Региональные режимы правления в контексте генезиса российского федерализма: сущность, противоречия, результаты деятельности
Ключевые слова:
Федерализм, политический режим, властные полномочия, региональная политическая элита, губернатор, президент, гражданское обществоАннотация
Актуальность статьи обусловлена тенденциями, связанными с развитием современного российского федерализма и режимами осуществления политической власти в регионах. Предметом исследования выступают сложившиеся в субъектах РФ (на примере регионов Центрального Черноземья) правящие режимы, их сущность, особенности, а также возникшие противоречия и результаты их деятельности с начала 90-х гг. прошлого века до настоящего времени. Целью статьи является исследование данных политических режимов в условиях современного Российского государства, а также роли региональной властвующей элиты посредством институционального и функционального подходов, в рамках различных видов анализа. Здесь рассматривается генезис административно-территориального устройства Российской Федерации, раскрываются причины становления и развития различных правящих режимов в ее регионах, особенности их политико-идеологической ориентации. В статье раскрывается сущность данных режимов, характер деятельности новых институтов власти в условиях перераспределения политико-управленческих полномочий; характеризуется объем и содержание полномочий (административных, правовых, финансовых), результаты их использования новой властвующей элитой субъектов РФ, а также возникшие в связи с этим противоречия.В статье излагаются причины, обусловившие ревизию полномочий в рамках создания единой системы органов публичной власти, а также комплекс проблем, связанных с укреплением российского федерализма на современном этапе. В заключении дается оценка нынешнего состояния региональных режимов правления, полномочий политических элит, перспектив их развития.
Библиографические ссылки
Алябьева Т.К. Трансформация модели федеративного устройства России на рубеже ХХ–ХХI вв.: причины и последствия // Экономические и социально-гуманитарные исследования. 2018. № 3. С. 160–170. DOI: 10.24151/2409-1073-2018-3-160-170.
Гайдар Е.Т. Гибель империи. М.: РПЭ, 2006.
Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты как объект исследования в отечественной политической науке // Политическая наука в современной России. 2016. № 2. С. 38–73.
Гельман В.Я. «Недостойное правление»: политика в современной России. СПб: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2019.
Гельман В.Я. Из огня да в полымя (динамика постсоветских режимов в сравнительной перспективе) // Полис: Политические исследования. 2007. № 2. С. 81–108. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2007.02.06.
Гельман В.Я., Рыженкова С.И., Бри М. Россия регионов: трансформация политических режимов. М.: Весь мир, 2000.
Говорухин С.С. Великая криминальная революция. М.: Новости, 1995.
Дробижева Л.М. Российская идентичность: дискуссии в политическом пространстве и динамика массового сознания // Полис: Политические исследования. 2018. № 5. С. 100–115. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2018.05.09.
Ельцин Б.Н. Записки Президента. М.: Огонек, 1994.
Казанцев К.И., Румянцева А.Е. От избрания к назначению. Оценка эффекта смены модели управления муниципалитетами в России. М.: ЦПУР, 2020.
Кочетков А.П. Особенности развития и формирования политического класса современной России // Власть. 2017. Т. 25. № 1. С. 12–18.
Мельников Н.В. Неопатримониализм в контексте типологии политических режимов // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2017. Т. 17. № 3. С. 51–66. DOI: 10.17506/ryipl.2016.17.3.5166.
Мухаметов Р.С. Институциональная муниципальная реформа в России. Акторы и их стратегии (на примере «малой реформы» МСУ) // Политическая наука. 2021. № 2. С. 207–228.
Сельцер Д.Г. Главы российских регионов как субъекты и объекты политики (1991–2019 гг.) // Вестник ВГУ. Серия История. Политология. Социология. 2020. № 3. С. 14–19.
Скиперских А.В. Карнавальная легитимация в современной России: новые платья губернаторов // PolitBook. 2020. № 4. С. 28–43.
Туровский Р.Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа // Полис: Политические исследования. 2009. № 2. С. 77–95.
Чирун С.Н. Проблемы функционирования регионального политического режима (на примере Кемеровской области) // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2018. № 44. С. 253–268. DOI: 10.17223/1998863X/44/24.
Шахрай С.А. Конституция России: стабильность и развитие // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 10. С. 44–54. DOI: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2018.95.10.044-054.
Federalism: The Multiethnic Challenge / ed. by G. Smith. London, New York: Routledge, 1995.
Linz J., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe, Southern America and Postcommunist Europe. Baltimore: John Hopkins University, 1996.
Roxburgh А. The Strongman: Vladimir Putin and the Struggle for Russia. London, New York: I.B. Tauris, 2013.
Stokes S. Public Support for Market Reforms in New Democracies. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.
Weber М. Economy and Society: Аn Outline of Interpretive Sociology. Berkeley: University of California Press, 1978.
Willerton J.P. Patronage and Politics in the USSR. Cambridge, New York, Sydney: Cambridge University Press, 1992.
Wittfogel K. Oriental Despotism: A Comparative Study of Total Power. New Haven: Yale University Press, 1957.
