Technological Sovereignty as a Factor in Strengthening Public Administration
DOI:
https://doi.org/10.55959/MSU2070-1381-114-2026-160-173Keywords:
Technological sovereignty, public administration, national innovation system, scientific and technological development, technological leadership, import advancement, digital transformation, strategic planning, economic security.Abstract
Digital transformation and geoeconomic changes are making it crucial to ensure technological sovereignty as the foundation of national security and sustainable development. A key problem is the conceptual confusion between technological sovereignty and technological autonomy, which leads to the selection of ineffective strategies and the reproduction of dependence. The aim of this study is to theoretically substantiate technological sovereignty as a factor in strengthening public administration and to develop a system of tools for Russia’s transition to a model of advanced development. A systems approach forms the methodological basis of this work. A combination of general scientific and specialized methods was used: comparative and critical analysis to distinguish key concepts, structural and functional analysis to study the scientific and technological development (S&T) management system, and a method of systematization and classification to develop a taxonomy of S&T tools. The study substantiates that technological sovereignty does not represent static autarky, but rather the state’s dynamic ability to strategically manage interdependencies. The structural contradiction between the objectives of technological security, technological sovereignty, and technological leadership is identified and analyzed. The key role of the state as a strategic customer, investor, and architect of the national innovation system is defined. A comprehensive system of S&T management tools has been developed and systematized, including monitoring, priority projects, mechanisms for overcoming systemic constraints, and integration platforms. As a result, it is concluded that achieving technological sovereignty requires a systemic transformation of public administration focused on long-term priorities. The proposed toolkit forms the basis for moving from declarations to the practice of advanced development. Promising areas for the further research include the development of multifactor metrics for assessing technological sovereignty, analyzing the effectiveness of non-market research and development mechanisms in the new environment, and studying the sociocultural and institutional barriers to developing personnel for the new technological paradigm.
References
Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 4–16.
Афанасьев А.А. Технологический суверенитет как научная категория в системе современного знания // Экономика, предпринимательство и право. 2022a. Т. 12. № 9. С. 2377–2394. DOI: 10.18334/epp.12.9.116243
Афанасьев А.А. Технологический суверенитет: основные направления политики по его достижению в современной России // Вопросы инновационной экономики. 2022b. Т. 12. № 4. С. 2193–2212. DOI: 10.18334/vinec.12.4.116433
Афонцев С.А. Концептуальные основы анализа национальной и международной экономической безопасности // На страже экономики. 2020. № 2(13). С. 27–47. DOI: 10.36511/2588–0071–2020–2-27–47
Безруков А.О., Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Технологическое лидерство государства: концептуальное понимание и механизмы формирования // Экономическое возрождение России. 2024. № 1(79). С. 75–89. DOI: 10.37930/1990–9780–2024–1-79–75–89
Белоусов Д.Р., Фролов И.Э. Долгосрочный научно-технологический прогноз: методологии построения, контуры технологического будущего, сценарии развития // Форсайт. 2008. № 3. С. 54–67.
Вареник М.С. Влияние научной и инновационной активности на ВРП регионов России: корреляционно-регрессионный анализ // Государственное управление. Электронный вестник. 2024. № 107. С. 171–180. DOI: 10.55959/MSU2070–1381–107–2024–171–180
Варшавский А.Е. Методические принципы оценивания научно-технологической безопасности России // Вестник Московского университета. Сер. 25: Международные отношения и мировая политика. 2015. № 4. С. 73–100.
Воронов А.С., Юхно А.С., Гаврилюк А.В. Цифровое стратегическое планирование и управление как институциональный механизм формирования современной модели государственного управления в России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2025. Т. 16. № 3. С. 434–451. DOI: 10.18184/2079–4665.2025.16.3.434–451
Гайнанов Д.А., Климентьева А.Ю. Приоритеты кадрового обеспечения цифровой экономики // Креативная экономика. 2018. Т. 12. № 12. С. 1963–1976. DOI: 10.18334/ce.12.12.39679
Гареев Т.Р. Технологический суверенитет: от концептуальных противоречий к практической реализации // Terra Economicus. 2023. Т. 21. № 4. С. 38–54. DOI: 10.18522/2073–6606–2023–21–4-38–54
Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010.
Горячева Т.В., Мызрова О.А. Роль и место технологического суверенитета в обеспечении устойчивости экономики России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2023. Т. 23. № 2. С. 134–145. DOI: 10.18500/1994–2540–2023–23–2-134–145
Гусев М.С., Клепач А.Н., Широв А.А. Эволюция стратегического целеполагания в 2008–2023 гг. и требования к макроэкономической политике в текущих условиях функционирования российской экономики // Проблемы прогнозирования. 2024. № 5(206). С. 20–33. DOI: 10.47711/0868–6351–206–20–33
Дементьев В.Е. Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства // Terra Economicus. 2023. Т. 21. № 1. С. 6–18. DOI: 10.18522/2073–6606–2023–21–1-6–18
Дуненкова Е.Н., Онищенко С.И. Технологический суверенитет России: инновационное развитие отраслей // Инновации и инвестиции. 2023. № 4. С. 15–18.
Егорова А.А., Данилов И.А., Довбий И.П. Технологический суверенитет: ретроспективный анализ и перспективы в условиях повышенной волатильности экономики // Вестник Челябинского государственного университета. 2022. № 12(470). С. 33–44. DOI: 10.47475/1994–2796–2022–11205
Ештокин С.В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования технологического суверенитета страны // Вопросы инновационной экономики. 2022. Т. 12. № 3. С. 1301–1314. DOI: 10.18334/vinec.12.3.116193
Земцов С., Баринова В., Семенова Р. Риски цифровизации и адаптация региональных рынков труда в России // Форсайт. 2019. Т. 13. № S2. С. 84–96. DOI: 10.17323/2500–2597.2019.2.84.96
Квинт В.Л., Новикова И.В., Алимурадов М.К., Сасаев Н.И. Стратегирование технологического суверенитета национальной экономики // Управленческое консультирование. 2022. № 9(165). С. 57–67. DOI: 10.22394/1726–1139–2022–9-57–67
Клепач А.Н. Социальный инновационный поворот российской экономики: планы и реальность // Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. № 1(227). С. 30–91. DOI: 10.38197/2072–2060–2021–227–1-30–91
Ленчук Е.Б. Россия в мировом процессе научно-технологического развития // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 4. С. 72–91. DOI: 10.23932/2542–0240–2021–14–4-5
Ленчук Е.Б. Технологический суверенитет — новый вектор научно-технологической политики России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3(64). С. 232–237. DOI: 10.31737/22212264_2024_3_232–237
Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: Экономика, 1996.
Степанова Т.Д. Технологический суверенитет России как элемент экономической безопасности // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. Т. 12. № 9–1. С. 567–577. DOI: 10.34670/AR.2022.19.76.044
Сухарев О.С. Технологический суверенитет России: формирование на базе развития сектора «экономика знаний» // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2024. № 1. С. 47–64. DOI: 10.52180/2073–6487_2024_1_47_64
Шестопал С.С., Мамычев А.Ю. Суверенитет в глобальном цифровом измерении: современные тренды // Балтийский гуманитарный журнал. 2020. Т. 9. № 1(30). С. 398–403. DOI: 10.26140/bgz3–2020–0901–0098
Юревич М.А. Технологический суверенитет России: понятие, измерение, возможность достижения // Вопросы теоретической экономики. 2023. № 4(21). С. 7–21. DOI: 10.52342/2587–7666VTE_2023_4_7_21
Юхно А.С. Преимущества сетецентрического государственного управления в условиях цифровизации // Вестник Московского университета. Сер. 21. Управление (государство и общество). 2025. Т. 22. № 4. С. 169–187. DOI: 10.55959/MSU2073–2643–21–2025–4-171–189
Herzer D. The Impact of Domestic and Foreign R&D on TFP in Developing Countries // World Development. 2022. Vol. 151. DOI: 10.1016/j.worlddev.2021.105754
Downloads
Published
Similar Articles
- Daria V. Evtyanova, Concept and Principles of Economy State Regulation for Overcoming Economic Crisis in Russian Federation , Public Administration. E-journal (Russia): No. 92 (2022)
- Lidiya S. Leontieva, Marianna V. Kudina, Aleksandr S. Voronov, Stepan S. Sergeev, Creating National Digital Sovereignty in the Context of Spatial Development Differentiation , Public Administration. E-journal (Russia): No. 84 (2021)
- Vladimir I. Shmakov, Main Directions of Modern Transformation and Modernization of Russian Society, Ways to Overcome the Systemic Crisis in the Context of Technological Revolution: Alternative Strategic Development Models , Public Administration. E-journal (Russia): No. 105 (2024)
- Sergey E. Trofimov , State Policy of Import Advance in the Russian Oil and Gas Complex , Public Administration. E-journal (Russia): No. 99 (2023)
- Matvey S. Oborin, Mechanisms for Stimulating Innovative Development of Single-Industry Towns in Arctic Territories , Public Administration. E-journal (Russia): No. 91 (2022)
- Matvey S. Oborin, Forecasting Results of State Management of Regional Agricultural Development , Public Administration. E-journal (Russia): No. 115 (2026)
- Timur O. Tarba, Instruments of Interaction between State Corporations and Subjects of the Russian Federation , Public Administration. E-journal (Russia): No. 109 (2025)
- Pavel A. Mikhnenko, National Goals and Institutional Transformations: Model of Strategic Development , Public Administration. E-journal (Russia): No. 85 (2021)
- Aleksandr S. Voronov, Theoretical Approaches to Forming Innovative Sustainability of Territories in the Context of Their Spatial Development , Public Administration. E-journal (Russia): No. 88 (2021)
- Aleksandr S. Voronov, Mikhail S. Arbatskiy, Stepan S. Sergeev, Management Mechanisms of Spatial Development of the Ural Federal District Regional Innovative Systems: Possibilities of Transformation , Public Administration. E-journal (Russia): No. 95 (2022)
You may also start an advanced similarity search for this article.