Уровни пространственного планирования развития территорий
Ключевые слова:
Уровни пространственного планирования, критерии пространственного планирования, система уровней пространственного планирования, основные и обеспечивающие уровни, матрица уровней и критериевАннотация
Пространственное планирование развития территорий представляет собой сложную систему, что обусловлено, с одной стороны, наличием большого количества элементов пространства и несколькими категориями пространств, с другой стороны, саму систему пространственного планирования можно разделить на несколько уровней, которые находятся в непосредственном взаимодействии между собой и оказывают влияние на те процессы (как управленческие, так и исполнительские), которые происходят на других уровнях. Несмотря на то, что законодательно может быть определено, на каких уровнях осуществляется пространственное планирование развития как в целом государства, так и отдельных его территорий, нельзя исключать влияние, оказываемое другими уровнями пространственного планирования, которые непосредственно не регулируются законодательством государства. В данной статье проведен сравнительный контент-анализ подходов к исследованию уровней пространственного планирования развития территорий, предложена классификация уровней пространственного планирования, которые разделены на две группы: основные и обеспечивающие; выделены две группы критериев: основные и дополнительные, позволяющие разграничивать и анализировать уровни пространственного планирования. В результате проведенного исследования выявлено отсутствие единого подхода к классификации уровней пространственного планирования территорий и использованию критериев для их анализа, что обусловило необходимость разработки единой системы уровней пространственного планирования.
Библиографические ссылки
Леонтьева Л.С., Проскурнова К.Ю. Пространство и территория: направления государственной политики развития // Проблемы теории и практики управления. 2021. № 10. С. 25–37. DOI: 10.46486/0234-4505-2021-10-24-37
Caparros-Midwood D., Barr S., Dawson R. Optimised Spatial Planning to Meet Long Term Urban Sustainability Objectives // Computers, Environment and Urban Systems. 2015. Vol. 54. P. 154–164. DOI: 10.1016/j.compenvurbsys.2015.08.003
Dombi M. Types of Planning Systems and Effects on Construction Material Volumes: An Explanatory Analysis in Europe // Land Use Policy. 2021. Vol. 109. DOI: 10.1016/j.landusepol.2021.105682
Grădinaru S.R., Fan P., Iojă C.I., Niță M.R., Suditu B., Hersperger A.M. Impact of National Policies on Patterns of Built-Up Development: An Assessment over Three Decades // Land Use Policy. 2020. Vol. 94. DOI: 10.1016/j.landusepol.2020.104510
He Zh. Zhao Ch., Fürst Ch., Hersperger A.M. Closer to Causality: How Effective Is Spatial Planning in Governing Built-Up Land Expansion in Fujian Province, China? // Land Use Policy. 2021. Vol. 108. DOI: 10.1016/j.landusepol.2021.105562
Hooimeijer P., Kroon H., Luttik J. Kwaliteit in meervoud; Conceptualisering en operationalisering van ruimtelijke kwaliteit voor meervoudig ruimtegebruik. Gouda: Habiforum, 2001.
Jiang Zh, Mulin D., An P. “Three-Plan Integration”: Exploring the Order and Regulation Capacity of Spatial Planning // China City Planning Review. 2015. Vol. 24. № 4. P. 31–40.
Oliveira E., Hersperger A.M. Governance Arrangements, Funding Mechanisms and Power Configurations in Current Practices of Strategic Spatial Plan Implementation // Land Use Policy. 2018. Vol. 76. P. 623–633. DOI: 10.1016/j.landusepol.2018.02.042
Ran J., Nedovic-Budic Z. Integrating Spatial Planning and Flood Risk Management: A New Conceptual Framework for the Spatially Integrated Policy Infrastructure // Computers, Environment and Urban Systems. 2016. Vol. 57. P. 68–79. DOI: 10.1016/j.compenvurbsys.2016.01.008
Sapena M., Wurm M., Taubenböck H., Tuia D., Ruiz L.A. Estimating Quality of Life Dimensions from Urban Spatial Pattern Metrics // Computers, Environment and Urban Systems. 2021. Vol. 85. DOI: 10.1016/j.compenvurbsys.2020.101549
Scott A.J., Carter C., Reed M.R., Larkham P., Adams D., Morton N., Waters R., Collier D., Crean C., Curzon R., Forster R., Gibbs P., Grayson N., Hardman M., Hearle A., Jarvis D., Kennet M., Leach K., Middleton M., Schiessel N., Stonyer B., Coles R. Disintegrated Development at the Rural–Urban Fringe: Re-Connecting Spatial Planning Theory and Practice // Progress in Planning. 2013. Vol. 83. P. 1–52. DOI: 10.1016/j.progress.2012.09.001
Takeda Sh., The Process of Change in the Definition of “Spatial Quality” in Spatial Planning in the Netherlands // Landscape as Urban Infrastructure: The 15th International Landscape Architectural Symposium of Japan, China, and Korea. Tokyo, October 28–30, 2016. Tokyo: Japanese Institute of Landscape Architecture, 2016. P. 349–354.
Vallecillo S., Polce Ch., Barbosa A., Castillo C.P., Vandecasteele I., Rusch G.M., Maes J. Spatial Alternatives for Green Infrastructure Planning across the EU: An Ecosystem Service Perspective // Landscape and Urban Planning. 2018. Vol. 174. P. 41–54. DOI: 10.1016/j.landurbplan.2018.03.001