Зарубежный опыт цифровизации превентивного государственного финансового контроля (на примере США, Китая, Канады, Индии и Австралии)
Ключевые слова:
Превентивный финансовый контроль, государственный финансовый контроль, внутренний контроль, аудит, цифровизация, искусственный интеллект, машинное обучение, облачные технологии.Аннотация
В статье рассматриваются вопросы реализации превентивного финансового контроля с помощью современных цифровых технологий. Сегодняшний уровень информатизации деятельности государственных структур и органов местного самоуправления позволяет перейти на качественно новый уровень взаимодействия контролирующих органов с подконтрольной средой. Проверка и анализ отчетности будут осуществляться не только по факту, но и превентивно. Это позволит оперативно реагировать на возникающие рисковые ситуации, предупреждать ошибочные действия и принимать управленческие решения более оперативно, возможно даже в режиме реального времени. В рамках решения задачи цифровизации процедур государственного финансового контроля могут быть по-разному расставлены акценты и приоритеты как в выборе автоматизируемых процессов, так и при выборе используемых технологических решений. Опыт других стран видится ценным источником знаний в данной области. Поэтому целью работы является исследование лучшей практики в области цифровизации государственного финансового контроля и разработка рекомендаций для реализации превентивного цифрового государственного финансового контроля в России. В статье приводятся результаты анализа опыта таких стран, как США, Китай, Канада, Индия и Австралия; описаны основные проекты, реализуемые данными государствами в области совершенствования финансового контроля за счет внедрения цифровых решений. Представлены особенности и области применения облачных вычислений, технологий сбора, обработки и анализа больших данных, а также систем на базе искусственного интеллекта в сфере государственного финансового контроля. В результате сформулированы рекомендации по адаптации лучших практик данных стран для реализации в нашей стране превентивного цифрового контроля в финансово-бюджетной сфере. Актуальным видится дальнейшее более детальное изучение организации сбора и обработки информации об объекте контроля не только из его корпоративных источников и государственных информационных систем, а также из общедоступных ресурсов интернет-среды.
Библиографические ссылки
Баланова М., Гусарова Л. Новые направления развития автоматизированного инструментария в системе внутреннего государственного финансового контроля // Экономика и управления: проблемы, решения. 2023. Т. 4. № 5. С. 77–83. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2023.05.04.010
Исаев Э.А. Актуальные вопросы к цифровизации контроля в финансово-бюджетной сфере // Вестник университета. 2022. № 8. С. 139–144. DOI: 10.26425/1816-4277-2022-8-139-144
Стрелкова И.А. Цифровая экономика: новые возможности и угрозы для развития мирового хозяйства // Экономика. Налоги. Право. 2018. Т. 11. № 2. С. 18–26. DOI: 10.26794/1999-849X-2018-11-2-18-26
Уласов Д.О. Цифровой аудит // Акционерное общество. 2020. № 02. С. 30–33.
Alonso C.T., Bhojwani T., Hanedar E., Prihardini D., Uña G., Zhabska K. Stacking up the Benefits: Lessons from India’s digital journey // IMF Working Paper. 2023. № 2023/78. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/03/31/Stacking-up-the-Benefits-Lessons-from-Indias-Digital-Journey-531692
Beldiman C.M. Efficiency and Advantages of Preventive Financial Control Versus Internal Control in A Public Entity // Jurnalul de Studii Juridice. 2022. Vol. 17. Is. 1–2. P. 134–147. DOI: 10.18662/jls/17.1-2/104
Hepworth N. The Distinction Between Public Financial Management and Internal Control (PFM/IC) and Public Financial Administration and Internal Control (PFA/IC) // Hepworth N. Public Financial Management and Internal Control. Cham: Palgrave Macmillan, 2023. P. 85–117. DOI: 10.1007/978-3-031-35066-5_3
Liu Y. Performance Audit: The Development Conditions in China // Finance: Theory and Practice. 2023. Vol. 27. P. 80–92. DOI: 10.26794/2587-5671-2023-27-4-80-92
Otia J., Bracci E. Digital Transformation and the Public Sector Auditing: The SAI’s Perspective // Financial Accountability & Management. 2023. Vol. 38. Is. 2. P. 252–280. DOI: 10.1111/faam.12317
Pleşa T., Popescu C., Pleşa I.T. From Digitization to Artificial Intelligence in External Public Audit // Valahian Journal of Economic Studies. 2023. Vol. 14. P. 47–59. DOI: 10.2478/vjes-2023-0006
Qiu J., Xu J. Research on Informatization Construction of Government Audit under the Background of Big Data Era // 2020 3rd International Conference on Advanced Electronic Materials, Computers and Software Engineering (AEMCSE). Shenzhen: IEEE. 2020. P. 354–359. DOI: 10.1109/AEMCSE50948.2020.00083
